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水城县人民政府办公室关于印发《水城县贯彻落实〈贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案〉的实施方案》的通知

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  • 索引号: GZ000001/2019-23672
  • 信息分类: 政府文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 水府办发〔2019〕60号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 水城县人民政府办公室关于印发《水城县贯彻落实〈贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案〉的实施方案》的通知

各乡(镇)人民政府、各街道办事处,各经济开发区(园区)管委会,县人民政府各部门、各直属机构,中央、省、市属驻县行政企事业单位:
  《水城县贯彻落实〈贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案〉的实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。



                                                                                                                                                      2019年5月24日
  (此件公开发布)


           水城县贯彻落实《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》的实施方案

       为加快推进我县产业转型升级,根据《省人民政府关于印发贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案的通知》(黔府发〔2018〕33号)和《市人民政府关于推进七大产业板块全链条发展的指导意见》(六盘水府发〔2018〕9号),结合我县实际,制定本实施方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足资源优势和产业发展基础,以产业园区为平台,以重大项目为载体,加快构建上中下游产业有效衔接、功能配套完善的产业集群,为全县经济社会发展提供有力支撑。
  (二)主要目标。到2020年,全县重点产业工业总产值达到407.02亿元,年均增长10%左右;到2022年,全县重点产业工业总产值达到563.56亿元,年均增长10%左右。
  二、重点任务
  依托我县产业基础和资源禀赋,重点发展以下产业,促进产业转型升级和提质增效,不断提升产业核心竞争力和影响力。
  (一)基础能源产业
  依托我县丰富的煤炭及煤层气资源,推动煤炭、煤层气(煤矿瓦斯)等基础能源产业加快发展。重点加快煤炭工业转型升级实现高质量发展,加快推动煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气、生物质能源等深度开发利用,大力夯实基础能源生产供应能力,到2020年, 基础能源产业产值达到110亿元, 其中煤炭产业产值达到100亿元。到2022年, 基础能源产业产值达到150亿元, 其中煤炭产业产值达到130亿元。
  基础能源产业发展重点项目:比德向斜煤矿瓦斯区域治理工程、水城发耳二矿年产90万吨建设项目。
  责任领导:任广向;责任单位:县能源局
  (二)清洁高效电力产业。
  围绕火电、清洁能源发电、新能源动力电池等产业,深入推进清洁高效电力产业发展:优先建设大容量、高参数、低排放的大型燃煤机组项目,着力推进低热值发电、热电联产项目建设,加快现役机组改造升级;积极稳妥开发风能资源,加大推广低风速风机和智能风机项目的应用;依托贵州合众高科锂业有限公司矿石绿色提锂制备电池级锂盐项目,推进以镍钴锰酸锂正极材料为主的电池材料产业建设,加快形成锂电池产业体系。到2020年,清洁高效电力产业产值达到45亿元。到2022年,清洁高效电力产业产值达到50亿元。
  清洁高效电力产业发展重点项目:贵州合众高科锂业有限公司矿石绿色提锂制备电池级锂盐项目(1.5万吨/年)、贵州合众锰业科技有限公司低品位难利用软锰矿绿色资源化生产高纯硫酸锰项目二期工程(10万吨高纯硫酸锰+10万吨锰钴镍)。
  责任领导:沈建黔;责任单位:县能源局、水城经开区经发局
  (三)新型建材产业
  以节能环保低碳为导向,加快节能、降耗、资源可再生利用的各种新型建材的开发和产业化进程:重点推进以吉瑞源固废综合利用项目为依托的发耳园区新型建材产业示范基地培育建设,加快转变建材产业发展方式;推进水泥工业产业技术结构调整,提升技术装备和管理水平,加大绿色工厂培育建设;鼓励新型建材多元化发展,积极发展以塑代钢及以塑代木,支持塑料管材、木塑复合材料为主的化学建材发展,并合理开发石材产品,降低石材矿山的资源浪费。到2020年,新型建材产业产值达到5亿元。到2022年,新型建材产业产值达到10亿元。
  新型建材产业发展重点项目:贵州吉瑞源实业有限公司发耳电厂固体废弃物综合利用项目、六盘水耐普新型材料有限公司贵州发耳电厂固体废弃物综合利用新型建材厂建设项目。
  责任领导:任广向;责任单位:发耳园区管委会
  (四)先进装备制造产业
  落实国家军民融合发展战略,培育发展汽车、高性能工程机械和能矿装备及智能装备等先进装备制造产业:积极引进国内外知名汽车集团和配套供应商,加大新技术、新产品开发;以煤炭等行业智能化改造为契机, 加快发展安全高效的煤炭绿色开采技术和智能煤炭综采设备;依托电子、冶金、化工、康复医疗、消防等行业需求,加快发展高档数控轧辊磨床等智能装备产业。到2020年,先进装备制造产业产值达到90亿元(铝产业70亿元,电子产业20亿元)。到2022年,先进装备制造产业产值达到120亿元(铝产业95亿元,电子产业25亿元)。
  先进装备制造产业发展重点项目:贵州石鑫玄武岩科技有限公司玄武岩纤维在汽车轻量化领域的示范应用项目、铝精深加工汽车零部件生产项目、贵州合众锰业锰锂新能源电池项目。
  责任领导:沈建黔;责任单位:水城经开区经发局;配合:县工业和信息化局
  (五)基础材料产业
  发展壮大以铝及铝加工为代表的先进基础材料,依托贵州省六盘水双元铝业有限责任公司等企业,打造形成“铝水(液)—铝合金锭(棒)—铝型材—铝深加工”产业链,大力发展以玄武岩纤维为代表的关键战略材料,积极引进相关实验和生产项目,拓宽前沿新材料产业发展领域。到2020年, 基础材料产业产值达到96亿元(铝产业70亿元,玄武岩新材料10亿元、锰锂新材料3亿元、化工企业13亿元)。到2022年,基础材料产业产值达到150亿元(铝产业95亿元,玄武岩新材料20亿元、锰锂新材料10亿元、化工企业25亿元)。
  基础材料产业发展重点项目:贵州省六盘水双元铝业有限责任公司电解烟气净化脱硫改造、贵州省六盘水双元铝业有限责任公司循环经济利用一期项目、贵州省六盘水双元铝业有限责任公司技术改造升级项目产能置换工程、贵州石鑫玄武岩科技有限公司玄武岩纤维农业设施生产项目、贵州石鑫玄武岩科技有限公司玄武岩纤维环保新材料项目、贵州石鑫玄武岩科技有限公司玄武岩纤维电力设施生产项目、贵州石鑫玄武岩科技有限公司玄武岩纤维板材项目、贵州石鑫玄武岩科技有公司30000吨/年玄武岩连续纤维及制品项目、贵州铝王铝业新材料科技有限公司均质炉项目、贵州莹月帆铝制品有限公司年产5万吨铝卷、铝板材及延伸产品项目、贵州水城力威铝业科技有限公司建筑、桥梁用铝模板加工项目、贵州札亚铝业科技有限公司年加工3万吨铝制环保装饰型材项目、贵州十九度铝业科技有限公司电泳氧化生产线项目、贵州十九度铝业科技有限公司铝合金熔铸项目、贵州十九度铝业科技有限公司工业型材项目、贵州六盘水山火电器有限公司凉都山火智能电暖炉项目、鑫新炭素30万吨阳极炭素项目、贵州合众锰业科技有限公司低品位难利用软锰矿资源化生产高纯硫酸锰并副产电池级硫酸钴电池级硫酸镍项目二期工程(10万吨/年+10万吨/年)、贵州合众高科锂业有限公司矿石绿色提锂制备电池级氢氧化锂项目(10000吨/年)。
  责任领导:沈建黔;责任单位:水城经开区经发局
  (六)生态特色食品产业
  按照生态引领、品牌带动、集约规范、特色发展的思路,大力发展茶叶制品、调味品、肉制品、粮油制品、果蔬食品、软饮料、乳制品等生态特色食品产业:鼓励各产业园区建立特色食品加工区或直接创建农产品加工示范园区,逐步形成集基地建设、试验示范、产品加工、产品研发、市场营销为一体的特色加工体系;做大做强一批农产品加工企业,形成龙头企业带动千家万户发展特色食品加工格局;探索建立产地质量证明和质量安全追溯制度,推行良好农业生产规范,支持企业开展质量认证体系,依托凉都初好有限责任公司开展刺梨加工、猕猴桃加工,以“水城春”茶叶等品牌基础,集中谋划打造一批地方拳头产品,培育打造一批知名品牌,实施品牌战略拓展市场空间。到2020年,生态特色食品产业产值达到20亿元。到2022年,生态特色食品产业产值达到26亿元。
  生态特色食品产业发展重点项目:水城县宏兴绿色农业投资有限公司猕猴桃深加工项目、水城县贵州省康群缘生物科技有限公司食用菌菌种场建设项目、水城县贡蜜蜂业有限责任公司中蜂产业建设项目、水城县农投公司温氏养猪项目。
  责任领导:王旭;责任单位:县农业农村局;配合:县工业和信息化局
  (七)大数据电子信息产业
  围绕“智慧凉都”建设,以应用为核心,深化云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术在实体经济中的创新融合,运用大数据手段推进煤、电、钢、材等传统工业延链升级、集约发展,不断培育壮大新材料、电子信息等高新技术产业,推动实体经济向数字化、网络化、智能化转型。到2020年,大数据电子信息产业产值达到27.72亿元。到2022年,大数据电子信息产业产值达到30.56亿元。
  引进一批智能终端生产制造企业,加快发展壮大物联网产业,推进 NB—lot 网络全域覆盖,进一步加强热点区域 WIFI 和 4G/5G 网络覆盖深度和无缝融合,支持和引导三大运营商集中力量尽快构建涵盖广、成本低的物联网网络基础平台。鼓励企业、研究机构参与,建立我县物联网创新研发平台。以运营商、龙头企业、研究机构为主体,围绕物联网领域关键核心技术、产品检测和标准化工作,搭建物联网技术交流平台。
  责任领导:任广向;责任单位:县工业和信息化局
  (八)健康医药产业
  立足区域发展特色,充分把握产业大招商突破年这一时机,加大医药制造业招商引资力度,努力引进例如哈药、葵花、百灵、太极等一批有实力的省内外知名药企到我县建立生产线,加快健康医药产业发展。到2020年,健康医药产业产值达到0.3亿元。到2022年,健康医药产业产值达到2亿元。
  责任领导:谢寿阳;责任单位:县市场监管局
  (九)现代化工产业
  大力发展化工新材料、现代煤化工、现代锰化工等现代化工产业, 加快提升产学研深度融合水平和技术竞争力, 着力推进全行业清洁生产和关联行业的耦合联产, 努力建设重要的现代煤化工及现代锰化工基地。 到2020年, 现代化工产业产值达到13亿元。到2022年, 现代化工产业产值达到25亿元。
  现代化工产业发展重点项目:贵州鑫晟煤化工有限公司30万吨甲醇项目技术改造项目、六盘水旗盛煤焦化有限责任公司年产120万吨冶金焦技改项目、贵州合众锰业科技有限公司高纯硫酸锰项目
  责任领导:沈建黔;责任单位:水城经开区经发局
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。县政府各部门、水城经开区经发局、发耳园区管委会,要结合本实施方案细化工作措施,明确时间表、联系人、路线图,加大对重点产业、重点企业、重点项目的跟踪、调度和服务,并于每月月初5号前将上月贯彻落实情况(电子可编辑版以及领导签字盖章版)报县工业和信息化局(联系电话:8932960;邮箱1624627160 @qq.com。),推进重点产业加快发展。要健全各级领导联系服务、定期会商、问题交办、限期销号、督查落实等工作机制,强化统筹,合力推进,及时破解发展突出问题。
  (二)实施“双百工程”。以传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化为目标,实施一企一策,滚动实施“百企改造”工程,实现改造升级全覆盖。深入优化投资环境,加大新兴产业与特色产业培育,大力实施“百企引进”工程,引进实力强、科技含量高、成长性好的企业,进一步拓展产业幅、提升价值链。
  (三)降低企业成本。把降低企业成本作为供给侧结构性改革的突破口和主要任务,积极落实国家税收优惠政策,实行经营服务性收费目录清单动态调整,推进物流降本增效,开展直购电交易降低用电成本,进一步加大“放管服”改革的力度,切实降低制度性交易成本。努力降低铁路货物运价与公路物流运输成本,继续降低物流成本。
  (四)强化要素保障。鼓励银行业金融机构创新抵(质)押融资业务,进一步完善续贷、循环贷等流动资金管理制度,提高直接融资比重,切实降低企业融资成本,增强金融支持实体经济能力。充分发挥各专项资金引导作用,积极帮助重点企业、项目申报贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金。盘活用好存量土地,保障重大工业项目用地供给。加大煤、电、油、气等生产要素保障力度。加强经济管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设。
  (五)深化改革创新。鼓励科技创新,强化企业技术创新主体地位,鼓励企业建设技术中心、创新中心、产学研结合示范基地,引导企业在新产品、新技术、新工艺、新体系等方面进行创新,逐步提升企业市场竞争力。深化“放管服”与商事制度改革,统筹推进“证照分离”“多证合一、一照一码”等改革,完善和强化“双随机、一公开”监管。
  (六)优化发展环境。着力营造亲清新型政商环境,落实好领导干部联系企业制度,切实帮助企业解决制约发展的主要矛盾和问题,持续扶持企业做大做强。按照“非禁即入、公平待遇”的原则,支持和鼓励民间资本进入更广领域。加大重点企业周边环境整治力度,大力营造整洁、优美的生产生活环境。

     解读材料:http://www.shuicheng.gov.cn/hdjl/hygq/zcjd/201906/t20190626_3411012.html








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