您当前的位置:首页 » 政务 » 基础信息公开 » 政府文件

关于成立水城县地质灾害防治指挥部的通知

字体:   打印本页 关闭本页          浏览次数:次  

各乡(镇)人民政府、各街道办事处,县人民政府有关部门:
  为进一步加强我县地质灾害防治工作的组织领导,根据工作需要,经县政府同意,决定成立水城县地质灾害防治指挥部(以下简称指挥部),现将有关事项通知如下:
  一、水城县地质灾害防治指挥部
  指  挥  长:王尔彬  县委副书记、县政府县长
  常务指挥长:谢寿阳  县政府副县长
  副 指 挥长:吴桂祥  县政府办副主任
                        李珍辉  县国土局局长
  成      员:赵庆树  县应急办专职副主任      
        屈  运  县法制办主任
        黄佑刚  县编委办主任
        金  鑫  县发改局局长
        卢万林  县财政局局长
        吕荣军  县经信局局长
        杨兆兴  县安监局局长
        付正先  县民政局局长
        凌  涛  县水务局局长
        段昌友  县交通局局长
        王安佳  县移民局局长
        陆胜新  县教育局局长
        杨玉乾  县林业局局长
        曾  俊  县环保局局长
        陆秀鑫  县公安局常务副局长
        李卫华  县住建局局长
        陈  波  县气象局局长
        郑  治  县司法局局长
        王琳达  县卫生和计划生育局局长
        唐信林  县文体广电和新闻出版局局长
        聂宗铭  水城供电局局长
        曾  丹  县生态文明建设和旅游发展局常务副局长
        廖官伦  县人社局副局长
        王  鹏  电信公司水城分公司总经理
                           聂  焰  移动公司水城分公司总经理  
                 易  勇  联通公司水城分公司总经理
        各乡(镇)人民政府乡(镇)长、各街道办事处主任
  地质灾害指挥部下设办公室在县国土局,李珍辉同志兼任办公室主任,管彦周同志兼任办公室常务副主任,邱马江同志任办公室副主任,负责指挥部日常工作及交办的其他任务。如因人事变动,后接任人按职务继续担任前任在地质灾害防治指挥部中的职务。地质灾害指挥部办公室电话:0858—8932750,传真:0858—8932750
  二、地质灾害指挥部成员单位工作职责
  (一)县应急办:负责值守突发地质灾害的应急信息汇总、综合协调和督促检查职能,发挥地质灾害应急管理工作运转枢纽作用;监督全县地质灾害应急预案体系和应急管理体制机制建设;综合协调、处理地质灾害抗灾救灾事宜。
  (二)县国土资源局:负责全县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;会同相关责任部门开展地质灾害调查、编制地质灾害防治规划,查明地质灾害特性及制定应急治理措施,拟订全县年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,报县人民政府批准后公布实施;承担县地质灾害防治指挥部的有关日常工作,建立健全地质灾害预报预警体系(坚持人防技防相结合,加大投入,利用物联网技术,提高地质灾害的监测水平;坚持专防群防相结合,利用专业仪器深入农户家中开展测量,由专业人员对隐患点情况进行排查登记)、值班制度和灾情速报制度;负责收集、分析灾情信息,会同县气象部门发布地质灾害预报预警信息,会同县有关部门做好地质灾害抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作;组织有关部门和专家进行地质灾害应急调查,界定地质灾害防治责任,提出应急防治措施,按有关规定报告地质灾害灾情、应急调查和处置结果;(积极争取上级部门的支持,进一步加强对地质灾害隐患点的治理,千方百计做好防灾减灾工作)组织对因自然因素造成的地质灾害进行治理和竣工验收,并移交责任单位管理和维护;委托有资质的单位对人类工程活动引发的地质灾害进行成因分析论证认定;组织地质灾害防治知识的宣传培训。
  (三)县发改局:负责将全县地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划;加强对地质灾害易发区内重大工程项目和重点工程的审批管理;建设项目可行性研究报未包含地质灾害危险性评估结果,不予以批准;把地质灾害评估、勘察和防治的经费纳入项目总投资;组织做好地质灾害隐患点群众搬迁安置有关项目的申报。
  (四)县教育局:负责组织、督促各中、小学校,幼儿园和各类职业技术院校对危及其安全的地质灾害进行排查、巡查、复查、监测和治理;组织、督促学校对学校建设中人为引发的地质灾害进行治理;配合职能部门督促对其他建设活动引发危害学校的地质灾害进行治理;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案,对重要地质灾害隐患点编制防灾预案,并对险情、灾情发展情况组织监测、监管;组织开展发生在学校范围内的地质灾害隐患的群测群防工作,在地质灾害隐患点危险区设立明显的警示标识,组织、督促学校落实防灾责任人、监测责任人,明确临灾预警信号和组织人员财产撤离路线;督促新建学校项目开展地质灾害危险性评估,对评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设项目,要有与主体工程同时进行建设配套的地质灾害治理工程;负责聘请地质灾害专家对全县的各学校师生进行地质灾害和地震知识的培训工作;负责学校范围内的地质灾害事件的报告,配合职能部门做好调查处理工作。
  (五)县经信局:负责组织、督促工业、信息化企业、新能源企业、油气管道和煤炭企业对危及其自身安全和威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、监测和治理;负责重大地质灾害应急物资交通运输、用电、通信等调度和协调保障工作;组织、督促企业落实地质灾害防治措施,落实防灾责任人、监测责任人,建立健全监测网络;组织、督促致灾人承担地质灾害危害的赔偿、搬迁和治理责任;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案,对重要地质灾害隐患点编制防灾预案,对其险情、灾情发展情况进行监测和监管;对本系统管辖范围内的地质灾害事件进行调查处理。
  (六)县公安局:负责组织、指挥、协调各级公安、消防部门参与抢险救灾,配合当地人民政府疏散、撤离受地质灾害威胁的群众;组织维护灾区社会治安,实施灾区交通疏导,依法打击灾区违法犯罪活动,有效预防和妥善处置地质灾害引发的群体性事件。
  (七)县监察局:负责监督各单位、各部门落实地质灾害防治工作情况,保证政令畅通;负责对地质灾害防治工作中的违纪行为进行问责,及时受理行业主管部门移交和群众实名举报的问题线索,追究有关部门和相关责任人责任。
  (八)县民政局:负责协助灾区所在乡(镇、街道)人民政府(办事处)做好受灾群众转移安置、生活安排和基本救助工作;支持建立地质灾害防治社会组织;加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作,做好地质灾害救济经费项目的申报工作。
  (九)县财政局:负责按国家和省、市、县有关规定和安排配套中央、省、市项目资金,及时拨付地质灾害防治及应急处置资金,确保各项资金及时到位;建立地质灾害防治专项资金,列入财政专项预算,用于地质灾害的应急调查、监测、避让、排查、隐患勘查、治理等各项工作,并对专项经费使用进行监督检查。
  (十)县人资社保局:负责组织地质灾害防治人员的招考、聘用工作;按照国家有关规定,会同国土资源部门对在地质灾害防治工作中表现突出的先进集体、先进个人进行表彰和奖励。
  (十一)县环保局:负责组织对灾区环境的监测,提供环境质量数据与评价,防止发生次生环境污染;负责在拟订并组织实施全县环境保护规划和计划时,要把地质灾害的防治作为重点内容;指导、协调和监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园的环境保护工作;协调和监督矿山复垦、石漠化防治工作;
  (十二)县住建局:负责组织、督促有关单位对危及建筑行业、房屋和市政工程、城镇和村镇建设、风景名胜区的地质灾害安全隐患进行排查、巡查、复查;对房屋和市政工程、城镇建设可能或已发地质灾害的,组织、督促建设单位加强监测和治理;(建立有效的评估机制)在大中型建设项目规划选址、编制城市总体规划、集镇与村庄规划及施工图审查时,对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设项目工程,督促项目业主配套建设地质灾害治理工程;督促业主在建设工程地质灾害危险区设立明显的警示标识,加强地质灾害隐患的监测,明确临灾预警信号,一旦发生险情或灾情,及时赶赴现场,组织抢险救灾;地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行,配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,主体工程不得投入生产或者使用;督促和指导地质灾害危险区群众以及地质灾害所在地的乡(镇)人民政府,对因地质灾害造成的危房委托有鉴定资质的单位进行鉴定,向地质灾害防治工作监督部门提供鉴定报告;将未按规定建设的地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估;对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理,以及对配套的地质灾害治理工程未经验收或者验收不合格,而主体工程投入生产或使用的建设单位,报国土资源主管部门依据《地质灾害防治条例》、《贵州省地质环境管理条例》的有关规定进行处理;负责本系统、本单位地质灾害事件的报告;组织、指挥、协调抢建避灾场所、灾后恢复重建工程设计、施工等工作;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案。
  (十三)县交通局:负责组织和督促有关单位对危及全县的县、乡、村级公路、水路安全的地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、监测和治理;组织、督促因公路建设引发地质灾害的责任人或责任单位对地质灾害进行治理;对评估认为可能引发地质灾害或遭受地质灾害危害的公路、水路交通建设工程,督促项目业主配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行;负责在管辖范围内地质灾害危险路段设立醒目的警示标识;做好抢险救灾人员、物资、设备、药品、食品以及撤离人员的紧急运输工作;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案,对重要地质灾害隐患点编制防灾预案,并对其险情、灾情发展情况进行监测、监管;负责县、乡、村级公路及公路用地范围内的地质灾害隐患点的群测群防工作;负责所管辖公路沿线地质灾害事件的报告和处理;负责协调辖区内铁路、海事、公路部门搞好所属范围内的地质灾害防治工作。
  (十四)县水务局:负责组织对危及水务部门所管辖的水库、水电站、山塘安全的地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、监测和治理(落实县、乡、村、组包保制度);组织、督促因水利工程施工引发地质灾害的责任人或责任单位对灾害进行治理;对评估认为可能引发地质灾害或遭受地质灾害危害的公路、水路交通建设工程,督促项目业主配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行;组织开展地质灾害隐患的群测群防工作;督促相关单位落实防灾责任人、监测责任人,在地质灾害危险区设立明显的警示标识,明确临灾预警信号,必要时提出关闭航道的措施;编制本单位管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案,对重要地质灾害隐患点编制防灾预案,对其险情、灾情发展情况进行监测、监管,负责所管辖系统地质灾害事件的报告和处理;及时向县地质灾害防治指挥部通报汛情动态。
  (十五)县卫生和计划生育局:负责组织对危及医疗机构的地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、监测和治理;组织医疗卫生技术力量,开展医疗救护和抢救地质灾害导致的伤病员工作;加强灾区卫生防疫,做好疾病预防控制和卫生监督等工作。
  (十六)县林业局:负责组织对全县林区地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、监测和治理;督促林区建设项目做好地质灾害危险性评估和地质灾害防治工作;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案。
  (十七)县农业局:负责农用救灾物资的及时组织、协调和调配;协助地质灾害灾区及时做好农业救灾复产工作。负责按国家和省、市有关要求,在扶贫生态移民工程中优先安排财政扶贫资金用于受地质灾害威胁贫困群众搬迁至安全地带。
  (十八)县生态文明建设和旅游发展局:负责综合协调、监督管理生态文明建设和旅游发展行业单位做好地质灾害防范工作,配合协调有关职能部门和生态文明建设和旅游发展景区主管部门对危及生态文明建设和旅游发展设施和游客安全的地质灾害进行排查、巡查、复查、监测和治理;督促全县生态文明建设和旅游发展景区、景点及生态文明建设和旅游发展开发区的主管单位做好地质灾害防治工作;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案;对生态文明建设和旅游发展景区、景点及生态文明建设和旅游发展开发区重要地质灾害隐患点编制地质灾害防灾预案;对其管辖范围内的地质灾害隐患进行治理;会同国土资源部门抓好地质公园的建设和项目的申报。
  (十九)县审计局:负责全县地质灾害防治经费的审计工作;负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督;负责对地质灾害防治经费直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议;依据相关法律规定,直接进行地质灾害防治经费审计,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理、处罚的建议。
  (二十)县安监局:负责组织、督促生产经营活动单位,对其引发和危及自身安全的地质灾害隐患进行排查、监测和治理;组织、督促各矿山企业对矿山建设和采掘活动引发地质灾害的预防及组织开展地质灾害隐患的群测群防工作;督促工程建设企业法人落实防灾责任人、监测责任人。并在地质灾害危险区设立明显的警示标识,明确临灾预警信号和组织人员财产撤离;组织、督促各企业对矿山建设和采掘活动引发地质灾害时防灾责任人、监测责任人的落实,并对灾害进行治理或对受灾人进行搬迁;组织开展矿山地质灾害危险性评估成果使用的检查,对评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的矿区,应当督促有关单位和企业建设配套的地质灾害治理工程,并负责监督实施;编制本系统管辖范围年度地质灾害防治方案和防灾应急预案;负责矿山企业生产活动范围内发生地质灾害事件的报告。
  (二十一)水城供电局:负责地质灾害区域的紧急断电、电力设施抢修,恢复电力供应;负责保障地质灾害灾区的电力供应;负责组织、督促由供电设施建设引发地质灾害的排查、巡查、检查、复查、监测和治理。
  (二十二)县气象局:负责开展强降水天气监测,发布强降水天气预警,及时提供降雨趋势预报分析资料;会同县国土局发布地质灾害气象预报预警信息;分析、预报重点地区未来降雨和天气状况,并及时向县人民政府和县地质灾害防治指挥部报告。利用新装备的雷达设施,进一步加强气象的预测,预报和预警,减少灾害损失。
  (二十三)县电信、移动、联通公司:负责保障各级人民政府、有关部门地质灾害防治工作通讯畅通,确保地质灾害发生地无线电通信业务的正常使用工作。
  (二十四)县武警中队、消防大队、人武部:积极参与大型、特大型地质灾害应急抢险救灾和维护灾区社会秩序稳定等工作。
  (二十五)县电视台:负责对县气象局、国土局提供的地质灾害气象预报预警信息及时发布;负责抢险救灾的宣传报道工作。
  (二十六)县移民局:按照国家和省、市有关要求,负责将符合政策条件的受地质灾害威胁农户纳入扶贫生态移民计划并优先安排实施;负责地质灾害隐患点群众搬迁安置有关项目的申报。负责组织、督促水库、水电等主管行业引发地质灾害的排查、巡查、复查、监测、治理。
  (二十七)县编委办:负责会同国土局落实地质灾害防治队伍人员编制,充实基层地质灾害防治工作力量。
  (二十八)各乡(镇)人民政府、街道办事处:负责对本辖区内的地质灾害隐患进行拉网式排查,对排查出来的隐患点要及时上报,并组织编制防灾预(方)案,设立监测点、警示标志,明确防灾责任人、监测责任人、预警信号、撤离避让路线、避让场所,落实监测人,发放“两卡”(防灾明白卡、避险明白卡)。加强监测员的监督管理和培训指导,签订责任状,确保监测不留空档,不走过场,不弄虚作假,不瞒报不缓报。如需要避让的立即组织避让,明确搬迁的及时组织搬迁,并加强巡查和值守,不得有回住现象。煤矿、交通、水利等人为建设活动引发的地质灾害,要明确责任,及时组织协调处理,认真化解矛盾纠纷,避免越访群访,维护社会稳定。
  三、工作要求
  (一)为切实做好我县地质灾害防治工作,指挥部每月定期召开一次联席会,会议由指挥长召集,特殊情况下,由常务指挥长或副指挥长组织召集。
  (二)各地质灾害防治指挥部成员单位要高度重视,充分认识加强地质灾害防治工作的重要性和紧迫性,严格按照责任分工,切实履行职责。要认真履行本辖区地质灾害防治的主体责任,切实加强地质灾害防治工作的领导,层层压实工作责任,把每个地质灾害隐患点的防灾责任落实到具体单位和个人。
  (三)各地质灾害防治指挥部成员单位要严格执行24小时值班值守和灾情报送制度,明确带班领导、值班人员和值班电话。要加大督促检查力度,及时掌握本辖区灾(险)情动态和安全隐患,认真做好灾情统计并及时上报,要保证灾(险)情如实、准确、快速上报,不得迟报、漏报、瞒报。
    (四)各地质灾害防治指挥部成员单位要严肃纪律,严格按照要求,切实履职尽责,县地质灾害防治指挥部办公室组织相关部门对各乡(镇、街道)地质灾害防治工作开展情况进行督查,对工作落实不到位、工作敷衍应付的,交由县委县政府督查室、县纪委监察局严格追究相关单位和责任人员的责任。



                                                                                                                                                   2017年9月13日
    (此件公开发布)




分享到:
上一篇:
下一篇:

相关信息

关闭
网上信访
关闭