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区政务中心:聚焦“三化”打造一流政务服务环境

日期:2021-11-22 10:02 来源:区政务中心 作者:伍玉梅 浏览量:0次 字号:【       视力保护色:

近年来,水城区始终坚持“便捷、高效、公开、透明”的服务宗旨,以打造“贵人服务”政务服务品牌为抓手,以深化“放管服”改革优化营商环境为着力点,以服务全区经济高质量发展为导向,聚焦“互联网+政务服务”,围绕“一网、一门、一窗、一次”改革,加快推动政务服务标准化、规范化、便利化,全区政务服务能力和水平显著增强,群众满意度和获得感明显提升。2015年以来,连续五年获全省各类政务服务考核县级第一,2019年荣获全国巾帼文明岗,2020年被中央文明委评为第六届全国文明单位。

一、聚焦标准化打造服务体系。一是统一服务平台。以标准化建设为抓手,以树立外在美和强化内在美为目标,按照“统一机构名称、统一窗口前台、统一大厅背景、统一设备设施、统一办理模式、统一进驻事项、统一服务类别、统一办事指南、统一相关证明”的“九统一”模式,打造了以区政务服务中心为“龙头”、乡(镇、街道)政务服务中心为支撑、村(居、社区)便民服务站为基础的区乡村三级标准化政务服务平台,先后制定530余项标准,做到事事有章可循、事事快速办结。二是优化服务窗口。全力推进全省“一窗通办”“2+2”改革试点工作,努力实现所有进驻实体大厅事项在各窗口无差别受理。在进驻政务服务大厅6类行政权力事项和公共服务事项的基础上,将供水、供电、燃气、通讯等服务企业全部协商进驻大厅,全力推进“一站式”服务。按照各进驻部门事项关联度对大厅进行重新分区,实行“个人+法人”“咨询+投诉”“2+2一窗通办”模式。,通过梳理高频事项、编制事项审查要点、制作授权委托书等方式,保障区域内跨部门无差别受理,实现进驻综合性实体政务大厅事项中“一窗”受理事项占比达99.07%。三是建立异地窗口。全力推进“跨省通办”“全省通办”改革,率先推行“区域通办”,在区、乡、村三级服务平台全部设置通办窗口,聚焦劳务输出、人口流动、旅游出行,与浙江绍兴、云南西双版纳州、宣威市政务服务、浙江金华市金东区等行政服务平台签订跨省通办合作协议,加盟“云上办”政务服务“跨省通办联盟”,设置“跨省通办”窗口16个,梳理落地跨省通办事项138项,实现跨省通办事项、全省通办、区域通办事项均能在乡村两级进行办理。目前,办理跨省通办办件2000余件、省内通办办件31万余件。

二、聚焦规范化做实监督管理。一是强化考评监管。建立政务服务考评机制,先后出台了《政务服务大厅星级窗口评比实施方案(试行)》《政务服务大厅窗口进驻人员月考核实施细则(试行)》《政务服务“好差评”差评处理机制》等一系列考评制度,将日常考勤、业务规范、满意度、巡查、信息报送、投诉处理、互联网+政务服务”等纳入部门和乡镇年度考核指标,切实做到将评价结果与部门、乡镇年度目标考核、窗口工作人员个人年度绩效考核挂钩。同时,按照《星级窗口评比标准》《窗口进驻人员月考核标准》等相关标准,每月评定出“窗口星级”“优秀工作人员”“办件明星”及“流动红旗窗口”,对进驻大厅所有窗口服务水平进行星级评定。二是强化日常监管。建立大厅巡查机制,对窗口作风、行为规范、办事流程等方面进行全面督查。严格窗口排班制度,确保AB岗制度、服务行为规范各项制度落实到人;实行行政审批系统、电子监察系统、视频监控系统等“多双眼”监管,对窗口服务实施24小时全方位电子视频监控;通过中心政务公开系统,设置了曝光台、评优选先、便民百科等专栏,对大厅运行通报、工作制度、办事指南等情况进行全面公开。并设置投诉处理中心,统一受理投诉,建立了行政投诉处理长效机制,在大厅公示投诉处理机制、流程及投诉监督电话。三是强化远程监管。在三级标准化政务服务体系基础上,充分利用“互联网+”模式,会同电子政务办与电信公司,在全区所有乡村两级政务服务中心、便民服务站安装高清摄像头,通过高清摄像头对各个办事大厅进行实时监控,将实时化管理切实运用到日常工作中,真正做到公开、透明服务,同时结合贵州政务服务网对各站点办事指南、办件情况进行督查,杜绝了“天高皇帝远”的心态出现。实现“一云统管监控”与“一网通办服务”合力打造便民利民的政务服务新格局。

三、聚焦便利化提供高效服务。一是做实政务热线转办服务。在区政务中心增设服务热线管理机构,负责省、市两级12345政务服务便民热线转办派单、办理、答复、督办。建立区级“12345”政务服务便民热线工作制度,对热线案件建立台账管理,适时做好热线案件的催办、督办,对已办理完成的热线案件进行回访,确保企业群众反映的的问题“事事有回音,件件有着落”。今年以来,共转办省、市12345政务服务热线工单1260件(其中省级 565 件,市级695件),办结1226件,办结率97.3%,34件在办理期限内。二是做实掌上办理服务。按照“一网”“一次”的要求,依托全省政务服务“一张网”“贵人服务”小程序、“多彩宝”政务APP、邮政速递等多种渠道,全力推进政务服务“网上办”。除法律法规规定的特殊事项外,所有政务服务事项均开通网上申报,网上可办率达100%,实现了“网上可办”向“全程网办”转变。目前,全程网办事项已达736项,全程网办事项占43.81%。同时,按照省政务服务的要求,全力推动启用电子签章,电子印章从分散使用到集中使用,有效满足政务服务需求。目前,完成电子印章刻制的有37家进驻单位和1个试点乡镇。三是做实政务小帮手服务。开发“水城政务小帮手”微信小程序,将告知服务端口搬到移动端,让群众一看就懂、一查即知、一用就会,为“最多跑一次”保驾护航。将40家区直部门和企业的高频政务服务事项纳入微信小程序进行检索查询,为群众提供窗口位置、事项信息、窗口电话等信息同步,将一次性告知逐步电子化、实时化、信息化。同时,将省政务服务网公布的事项办事指南进行精简、提炼,查询环节从7个环节缩减为2个环节,事项要素从60个缩减为10个重点要素。四是做实数据共享服务。以数据互认共享达成群众减材料、减跑动次数为目标,统筹公安、市场监管、民政、人资社保等单位资源,全力推进数据共享工程建设,梳理公布一证通办事项清单共131项,配置和汇聚148类1075155个证照,实现营业执照、居民身份证、医保凭证、社保卡等19类高频使用证照的办事指南配置和共享调用,企业群众在申报对应事项时证照材料“免提交”。目前,共享调用证照次数达369646次。同时,与中国邮政水城分公司达成协议,“买单”免费为乡镇办事群众提供邮寄送达服务,办事群众网上申报和申请材料、办理结果等免费邮政寄送,实现“快递跑”取代“群众跑”,节约办事成本。截至目前,累计通过邮政速递免费为企业群众寄送政务事项办理材料和审批结果文本2万余次。五是做实网点延伸服务。积极探索自助办服务向乡村延伸,打造全区“半小时”政务服务圈,有效满足企业群众“随时办”“多点办”服务需求,推动政务服务全天候不打烊,提高政务服务效率和便利度。在中心集镇、园区、景区、开发区设“7×24小时政务服务站”站点,融合政务、市场监管、税务、人社、公安、不动产、公积金等高频热点业务,提供自助申报、材料暂存、证照打印、自助体检、照相、信息查询、违章处理等自助服务,为企业和群众节约了办事时间和办事成本。目前,建成“7×24小时政务服务站”站点7个,站点办理业务5000余件。